国家能源局获"有限"定价权

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国家能源局获"有限"定价权
2008-07-30
信息来源：中财网

在本次国家能源局设立中，最受业内关注的就是关于能源产品定价权问题。之前，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝多次表示"不谋求能源定价权"。
　　本次"三定"方案中明确规定：国家能源局提出调整能源产品价格的建议，报国家发展改革委审批或审核后报国务院审批；国家发展改革委调整涉及能源产品的价格，应征求国家能源局意见。
　　这看似与之前的张国宝"不谋求的"的说法相悖，虽然是没有直接获得定价权，但是仍然是获得了比发改委更提前一步的价格制定的权力。不过，对于该"价格建议"的说法，上述业内人士对早报记者表示，建议权离制定权还远，它还是没有价格政策的制定权，事实上和张国宝之前的说法没有不同。
　　该人士分析说，我个人认为现在这种情况，很有可能使国家能源局被架空。比如油价变化，原来是通过国家发改委价格司，最后报国务院通过，但是现在有了国家能源局这第一道，事实上只是多了道程序而已，这样一来"婆婆更多"，更不利于决策。
　　不过，也有不同分析认为，在本次方案中特别提到"国家发改委调整涉及能源产品的价格，应征求国家能源局意见"，这显然是给了能源局很大的权限，以前是发改委一家就可以报价改方案到国务院报批，现在必须要和能源局商量着来才行，从现实来讲，权力已经不小了，已经获得了一定的"定价权"。

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